Опубликованный пакет миграционных поправок в Грузии оказался не просто формальностью. После публикации законов стало очевидно, что финальная редакция отличается от первоначальных законопроектов не только датами вступления в силу, но и рядом важных положений.
Поправки вступают в силу поэтапно
Законодатель предусмотрел несколько дат введения новых норм.
- С 29 июня 2026 года начали действовать отдельные технические и переходные положения.
- С 1 июля 2026 года вступил в силу уголовно‐правовой блок, включая ответственность за фиктивные браки, а также связанные изменения в Уголовный кодекс, Уголовно‐процессуальный кодекс, Гражданский кодекс и Пенитенциарный кодекс.
- С 31 августа 2026 года начинают действовать изменения в Кодекс об административных правонарушениях, касающиеся ответственности образовательных учреждений за нарушения правил учёта иностранных студентов и передачи соответствующих сведений государственным органам.
- С 1 сентября 2026 года вступает в силу основная часть миграционной реформы, регулирующая визы, виды на жительство, трудовую миграцию, международную защиту, обучение иностранных граждан и порядок обжалования миграционных решений.
Что изменилось в окончательной редакции закона
D6‐виза сохранена
В финальной версии закона новая категория визы D6 сохранилась. Она предназначена для несовершеннолетних иностранных школьников и студентов.
Кроме самого учащегося, такую визу смогут получить его родители или законные представители, а также несовершеннолетние братья и сестры.
D3‐виза и учебный ВНЖ ориентированы на совершеннолетних
В окончательной редакции виза D3 и учебный вид на жительство преимущественно предназначены для совершеннолетних иностранцев, проходящих обучение или научные исследования в авторизованных образовательных учреждениях Грузии.
Изменился порядок продления ВНЖ супруга гражданина Грузии
Одно из наиболее заметных изменений касается вида на жительство супругов граждан Грузии.
Первоначально временный ВНЖ будет выдаваться сроком на один год, однако его последующее продление станет возможным сразу на два года, а не ежегодно, как предполагалось в первоначальном законопроекте.
При этом общая концепция реформы остается неизменной: получение постоянного вида на жительство через брак теперь предполагает прохождение этапа специального временного ВНЖ супруга и пятилетнего периода проживания.
Срок рассмотрения заявления больше не закреплён в законе
Из опубликованной версии исключено положение, устанавливавшее 90‐дневный срок рассмотрения заявления на ВНЖ супруга гражданина Грузии.
Теперь конкретные сроки должны определяться отдельным постановлением Правительства Грузии.
Для студентов увеличен допустимый период приостановленного статуса
Для иностранных студентов и обучающихся по программам профессионального образования максимально допустимый срок нахождения в статусе приостановленного обучения увеличен с 45 до 90 дней.
Уточнены основания, связанные с трудовой миграцией
Финальная редакция закона точнее разграничивает различные нарушения в сфере трудовой деятельности иностранных граждан.
Самостоятельным основанием для выдворения теперь прямо признается осуществление трудовой деятельности без права на работу.
Одновременно нарушение условий уже предоставленного права на трудовую деятельность рассматривается как основание для прекращения законного срока пребывания иностранца в стране, что также может повлечь серьезные миграционные последствия.
Дополнены правила об ответственности за фиктивный брак
В окончательной редакции появились дополнительные гарантии и переходные положения.
Так, лицо может быть освобождено от уголовной ответственности, если до начала расследования добровольно письменно сообщит компетентному органу о фиктивном браке и окажет содействие в установлении обстоятельств дела.
Кроме того, предусмотрено специальное переходное правило. Если фиктивный брак был заключен до 1 июля 2026 года, уголовная ответственность не применяется при условии, что такой брак будет признан недействительным либо прекращён до 1 октября 2026 года.
Итоги
Официальная публикация законов показала, что при подготовке ко второму и третьему чтениям законодатели внесли ряд существенных корректировок. Некоторые нормы были смягчены, отдельные положения уточнены, а часть процедур передана на уровень подзаконного регулирования.
Поэтому при анализе новых миграционных правил важно ориентироваться именно на опубликованную редакцию законов, а не на первоначальные версии законопроектов.
